Με στόχο την ισότιμη παροχή υπηρεσιών σε κάθε γωνιά της χώρας, η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ) πρότεινε να περιληφθεί στον υπό εκπόνηση νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης ξεχωριστό Κεφάλαιο για τους Μικρούς Ορεινούς και Νησιωτικούς Δήμους
Σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση, η πρόταση, την οποία υπέβαλε στον υπουργό Εσωτερικών Θεόδωρο Λιβάνιο ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ . Λάζαρος Κυρίζογλου, συνοδεύεται από αιτιολογική έκθεση, νομοθετικές διατάξεις και τετραετές πρόγραμμα υποστήριξης των δήμων.
Βασικό στοιχείο της πρότασης είναι η κατηγοριοποίηση των αρμοδιοτήτων των μικρών δήμων και η αξιοποίηση συνεργατικών θεσμών, όπως οι διαδημοτικές και διαβαθμιδικές συνεργασίες και οι προγραμματικές συμβάσεις — πρακτικές που εφαρμόζονται επιτυχώς σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες.
Κρίσιμος παράγοντας επιτυχίας θεωρείται η συγκρότηση Κεντρικής Δομής Υποστήριξης και τηλε-υποστήριξης, με τη συνδρομή των υπουργείων Εσωτερικών, Ναυτιλίας και της ΕΕΤΑΑ.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στη θεσμοθέτηση της «ρήτρας ορεινότητας» και της «ρήτρας νησιωτικότητας», οι οποίες συνιστούν βασικό στόχο της Ειδικής Μόνιμης Επιτροπής Περιφερειών της Βουλής.